Сегодня мы продолжаем разговор на тему либерализации российского Оптового рынка электроэнергии, в ходе которой с 1 января 2011 года начнётся свободная торговля энергией и мощностью, т.е. без государственного регулирования цен. Какие риски стоят за этим? Как отразится это на стоимости электроэнергии для юридических лиц? В роли аналитика-эксперта выступает кандидат технических наук, генеральный директор ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» Сергей Аргентов.
- Сергей Геннадьевич, что ждёт потребителей электроэнергии после 1 января 2011 года? Будут ли какие «сюрпризы»?
- На мой взгляд, особых неожиданностей не предвидится. Основной задачей Оптового рынка было создание площадки, на которой могли бы развиваться рыночные механизмы взаимодействия потребителей и производителей электроэнергии. Понятно, если вводятся рыночные механизмы, значит, должны быть рыночные цены. Однако, учитывая, что электроэнергия это товар, имеющий социальную направленность, правительство приняло решение постепенно видоизменять принципы ценообразования на данный товар.
По свободным ценам электроэнергия в РФ стала продаваться в рамках Оптового рынка с 1 января 2007 года. Энергогенерирующие компании сначала могли реализовать по ним лишь 5-10% от своего планового производства электроэнергии, а также весь объем сверхплановой выработки. И далее планка продажи по конкурентной цене каждое полугодие поднималась на 10 - 20%. В уходящем, 2010-ом году, она достигла 80%. А с 1 января 2011 года 100% электроэнергии в России будет приобретаться по ценам, сформированным на ежедневных торгах на Оптовом рынке. Но сразу подчеркну - это будет касаться всех потребителей кроме граждан. Цены на электроэнергию для населения и далее будут регулироваться государством.
- Если на Оптовом рынке для юридических лиц вводится свободная цена, значит, и на розничном рынке после Нового года она может быть любой?
- Любой быть не может. Здесь, скорее всего, само понятие «свободная цена» создало миф о бесконтрольности цен на электроэнергию со стороны государства. Но это не так. Если клиент покупает электроэнергию у Гарантирующего поставщика (на территории нашей области данный статус имеет Липецкая энергосбытовая компания, а в городе Липецке - Городская энергосбытовая компания), то он может быть уверен, что эта цена включает в себя только три составляющих. Во-первых, это стоимость электроэнергии на оптовом рынке, которая согласно законодательству формируется Администратором торговой системы рынка. Эта структура после окончания расчётного месяца публикует на своём официальном сайте цены продаж клиентам Гарантирующих поставщиков, сложившиеся на отрегулированных государством торгах для всех субъектов Российской Федерации. Вторая составляющая – это стоимость передачи (транспортировки) электроэнергии по распределительным сетям – она, как и раньше, полностью регулируется государством и устанавливается один раз в год. И третья составляющая – стоимость услуг Гарантирующего поставщика по закупке и организации процесса поставки электроэнергии своим клиентам - также регулируется государством и устанавливается один раз в год.
Даже если клиент не имеет возможности ежемесячно проверять цены Гарантирующего поставщика, он может не беспокоиться, за него это в полном объёме и в обязательном порядке ежемесячно делает государство в лице соответствующего органа власти. В нашей области это в компетенции Управления электроэнергетики и тарифов. Правда, всё вышеизложенное касается только Гарантирующих поставщиков. Если же клиент заключает договор покупки электроэнергии с юридическим лицом, не имеющим статуса Гарантирующего поставщика, то всё ценообразование определяется только договором между клиентом и этим юридическим лицом.
Никаких других составляющих в цене Гарантирующего поставщика нет и в соответствие с законодательством Российской Федерации быть не может. Наша цена по-прежнему остаётся прозрачной и полностью контролируется государством. Сроки оплаты за электроэнергию нашими клиентами также отрегулированы законодательством. Поэтому, никаких рисков, которые можно было бы связать с полной либерализацией цен с 1 января 2011 года, у клиентов Гарантирующих поставщиков не возникает.
- А как, на ваш взгляд, в новом году возрастёт цена электроэнергии для предприятий?
- К сожалению, в нашей стране продолжаются инфляционные процессы, а значит, и цена на электроэнергию будет расти. На оптовом рынке она в основном зависит от стоимости топлива, которое используют электростанции, и величины инвестиций в развитие мощностей производителей электроэнергии. По нашим прогнозам рост цены из-за изменения стоимости у производителей составит около 15%. Стоимость передачи электроэнергии по электросетям от станций до клиентов даст прирост ещё порядка 5,4%. И, наконец, рост стоимости услуг Гарантирующего поставщика увеличит цену на 0,3%. Соответственно, в целом повышение цены электроэнергии в следующем году для предприятий Липецкой области составит около 21%. Конечно, для клиентов подключенных к сетям разных классов напряжения процент роста цен может отличаться от указанного, но в среднем по Липецкой области он с большой вероятностью будет именно таким.
- Сергей Геннадьевич, мы с вами встречаемся в канун вашего профессионального праздника. Остаётся ли День энергетика таким же значимым для ваших коллег, как и в прежние годы?
- Несомненно. Начиная с 90 годов, электроэнергетика в России встала на путь колоссальных преобразований. Энергетический холдинг РАО «ЕЭС России», был, в своём роде, единственным реорганизовавшим самого себя из вертикально интегрированной полугосударственной инфраструктуры в рыночные компании, деятельность которых теперь регулируется экономическими законами. Значительная часть производства и распределения энергии в стране реагирует на объективные процессы в жизни и видоизменяется быстро, как того требует нынешнее время.
Абсолютно понятно, мощные темпы развития были достигнуты в первую очередь, благодаря тому, что в нашей отрасли работают высококвалифицированные, целеустремлённые и энергичные люди. Именно они обеспечивают надёжность технологических, устойчивость правовых, стабильность финансовых аспектов функционирования всей электроэнергетики. И сегодня мы можем гордиться нашей отраслью.
К числу наших коллег, да, именно коллег, я причисляю наших Клиентов, которые своевременно, в полном объёме сегодня исполняют свои обязательства, и электроэнергетика получает мощный импульс для дальнейшего развития.
Пользуясь случаем, мне бы хотелось искренне поздравить с Днём энергетика, с наступающим Новым годом всех, кто обеспечивает производство, передачу и сбыт электроэнергии, пожелать крепкого здоровья, благополучия их семьям. И пусть неиссякаемая творческая энергия позволит всем нам не останавливаться на достигнутом, а вершить новые профессиональные открытия! С праздником, дорогие друзья!
Проверить долги